13 октября 2025 года
В России может завершиться эпоха самозанятых. Совет Федерации поручил правительству проанализировать итоги эксперимента по специальному налоговому режиму «Налог на профессиональный доход» и рассмотреть возможность его досрочного завершения уже в 2026 году. Официальная цель — борьба с занижением налоговой базы при найме работников, но на фоне растущего дефицита бюджета многие эксперты видят в этом стремление пополнить казну за счёт 14 миллионов самозанятых граждан.
Хотя ещё в сентябре глава Минэкономразвития Максим Решетников уверял, что режим самозанятых будет действовать до 2028 года, а правительство подтверждало неизменность условий, ситуация начала меняться. В условиях рекордного бюджетного дефицита — почти 6 трлн рублей в 2025 году против 1,2 трлн в начале года — власти ищут новые источники доходов. И льготный налоговый режим для фрилансеров (4–6% без обязательных страховых взносов) выглядит всё более привлекательной мишенью.
Фискальный прессинг и риски
По мнению главного научного сотрудника Института экономики РАН Игоря Николаева, решение Совета Федерации вписывается в общую тенденцию — «фронтального повышения налоговой нагрузки». Ранее уже были повышены НДС, снижен порог упрощённой системы налогообложения для малого бизнеса и усилен контроль в других секторах. Однако эксперты предупреждают: резкое ужесточение условий для самозанятых может вернуть их в тень.
«Если миллионы людей снова начнут работать “в конвертах”, бюджет не только не получит дополнительных доходов, но и потеряет текущие поступления», — отмечает Николаев. Ведь большинство самозанятых — частные репетиторы, няни, уборщицы, автомеханики и арендодатели — раньше вообще не платили налоги. Статус самозанятого стал для них компромиссом с государством.
Социальные последствия
Ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов подчёркивает: отмена режима может привести к дефициту бытовых услуг. «Мы рискуем вернуться в советские времена, когда найти сиделку или домработницу было практически невозможно», — говорит он. Это ударит по качеству жизни и отвлечёт людей от участия в реальном секторе экономики.
Кроме того, самозанятые не платят обязательные взносы в Социальный фонд, но и при переходе в «серый» сектор они не станут платить их добровольно — у них просто не будет официальных доходов. А попытки обязать их платить взносы без подтверждённого заработка вызовут вопросы со стороны налоговых органов.
Что дальше?
Правительству до 1 ноября предстоит подготовить предложения по будущему самозанятых. Хотя Минэкономразвития выступает против отмены режима, эксперты считают, что даже при его сохранении налоговая нагрузка, скорее всего, возрастёт. Федеральная налоговая служба уже запустила опрос среди самозанятых через личные кабинеты на портале «Мой налог», предлагая оценить готовность платить налог от 0% до более чем 20%.
Окончательное решение, по мнению аналитиков, должно основываться не только на фискальных интересах, но и на социальных последствиях. Как отмечает Смирнов: «Нужно понять, что думают сами самозанятые, прежде чем принимать судьбоносные решения».
