Заседание Европарламента 17 июня неожиданно превратилось в сцену, которую еще несколько лет назад многие сочли бы невозможной для главного законодательного органа Евросоюза. После голосования по новому пакету ужесточения миграционного законодательства зал буквально взорвался эмоциями.
Документ, известный как «регламент о возвращении», был принят большинством в 418 голосов против 218. Однако внимание общественности привлекли не столько цифры на табло, сколько реакция депутатов. Представители правых и ультраправых фракций встретили результат аплодисментами и скандированием лозунга «Send them back!» — «Отправьте их обратно!». В ответ левые и часть центристов начали выкрикивать «Shame on you!» — «Позор вам!».
Подобные сцены больше напоминали национальные парламенты в периоды острых кризисов, чем традиционно сдержанный Европарламент.
Сам документ предусматривает серьезное ужесточение правил депортации нелегальных мигрантов и лиц, которым отказано в предоставлении убежища. Среди наиболее обсуждаемых положений — расширение полномочий правоохранительных органов при поиске нелегальных мигрантов, увеличение максимального срока содержания под стражей перед депортацией до двух лет, возможность создания центров временного содержания за пределами ЕС и существенное расширение запретов на повторный въезд для отдельных категорий нарушителей.
Если смотреть на происходящее шире, спор идет уже не только о миграции. Миграционный кризис давно стал индикатором гораздо более глубоких процессов внутри Европы.
Последние десять лет европейские политики регулярно обещали избирателям найти баланс между гуманизмом и безопасностью. Но каждый новый миграционный всплеск делал эту задачу все сложнее. В результате избиратели начали требовать не объяснений, а результатов.
Любопытно, что нынешний конфликт оказался не столько столкновением левых и правых, сколько признаком изменения поведения политического центра. Европейская народная партия, долгое время считавшаяся оплотом умеренной политики, все чаще поддерживает решения, которые еще недавно ассоциировались исключительно с правыми партиями.
Это один из самых важных сигналов последних лет. Когда идеи радикалов начинают реализовываться руками умеренных политиков, это означает, что изменились не политики — изменились настроения избирателей.
Есть и еще одно наблюдение. Многие европейские СМИ несколько лет подряд обсуждали главным образом права мигрантов. Теперь в заголовках все чаще появляются вопросы безопасности, нагрузки на социальные системы и интеграции приезжих. Само смещение акцентов многое говорит о переменах в общественных настроениях.
При этом сторонники новых мер считают происходящее запоздалой попыткой вернуть контроль над ситуацией. Их оппоненты предупреждают, что Европа рискует отказаться от части принципов, на которых строилась десятилетиями. Особенно острые споры вызывает идея создания миграционных центров за пределами ЕС. Критики опасаются появления своеобразных «серых зон», где контроль за соблюдением прав человека окажется размытым.
Выводы
Голосование в Европарламенте стало не просто очередным эпизодом споров о миграции. Оно показало, насколько сильно изменился политический ландшафт Европы.
Еще недавно подобные предложения считались маргинальными. Сегодня они получают сотни голосов в главном законодательном органе Евросоюза.
Самое интересное заключается даже не в принятом законе, а в атмосфере вокруг него. Крики «Отправьте их обратно!» и «Позор вам!» стали символом Европы, которая все меньше способна находить компромиссы по вопросам собственной идентичности.
И судя по накалу дискуссий, это далеко не последний подобный конфликт.
#Евросоюз #Европарламент #Миграция #Мигранты #ЕС #Политика #Европа #Депортация #Брюссель #Страсбург #Беженцы #МиграционныйКризис #ПраваЧеловека #AmnestyInternational #ООН
