В условиях устойчивой инфляции, которая в 2024 году превысила 9,5%, школьное питание в России оказалось в зоне риска. Федеральные дотации на бесплатные завтраки и обеды для младшеклассников формально растут — но на деле их реальная стоимость год от года падает. Именно это и попытались донести депутаты фракции «Новые люди», предложив внести в закон об образовании простое, но важное уточнение: индексировать субвенции на школьное питание в соответствии с уровнем потребительской инфляции.
Сейчас механизм расчёта этих средств не привязан к реальному росту цен на продукты, транспорт, энергию и труд. В результате даже при номинальном увеличении бюджетной строки — например, с 72 до 73,5 млрд рублей — закупочная способность регионов сокращается. А это напрямую сказывается на качестве и калорийности школьных обедов.
Депутаты во главе с Сарданой Авксентьевой подчёркивают: речь идёт не столько о цифрах, сколько о социальной справедливости. Для многих детей из малообеспеченных семей школьный обед — единственный полноценный приём пищи за день. Если его урезать, разрыв между детьми из разных социальных слоёв только углубится.
Интересно, что инициатива предполагает ретроактивное применение — с 1 сентября 2025 года. Это не просто формальность: сентябрь — начало учебного года, и именно тогда закладываются все расходы на питание на ближайшие месяцы.
Однако правительство отреагировало сдержанно, а по сути — отрицательно. В своём отзыве на законопроект вице-премьер Дмитрий Григоренко напомнил парламентариям о «реалиях бюджетного процесса»: число школьников меняется, часть средств возвращается неиспользованной, а любые изменения в финансировании требуют точного указания источника покрытия расходов. Без этого, по мнению исполнительной власти, инициатива «нуждается в существенной доработке».
Но здесь возникает парадокс. С одной стороны, власти признают, что инфляция — объективный фактор. С другой — отказываются учитывать её при расчёте базовых социальных расходов. Получается, что школьное питание становится своего рода «амортизатором» бюджетной политики: когда денег не хватает, сокращают не дорогие госпрограммы, а то, что меньше всего защищено лоббистами.
Между тем, регионы уже чувствуют давление. В условиях падения собственных доходов (в 28 субъектах РФ они сократились по сравнению с прошлым годом) местные бюджеты вынуждены перераспределять средства в пользу «жёстких» обязательств — дорог, соцвыплат, ЖКХ. А школьные обеды, хоть и важны, легко поддаются оптимизации: чуть меньше мяса, чуть тоньше котлета — и норматив соблюдён, а экономия есть.
Инициатива «Новых людей» — попытка остановить эту тихую эрозию социальных гарантий. Даже если законопроект не примут в текущей форме, сам факт его появления указывает на растущее напряжение между формальной заботой о детях и реальной экономической политикой. Пока что выигрывает вторая. Но школьные обеды — не просто еда. Это индикатор того, насколько государство готово вкладываться в будущее — даже когда деньги заканчиваются.
