В феврале 2023 года кыргызский парламент начал обсуждать вопрос о месте русского языка в законодательстве. А в конце мая кабинет министров в 3 чтении принял закон «О государственном языке КР». На первый взгляд, позиция кыргызских властей ясна: увеличить количество говорящих на кыргызском. Но, к чему призывает закон: к популяризации кыргызского языка или ущемлению прав русскоговорящих?
История вопроса
После развала Советского союза позиции русского языка в Киргизии закрепились прочно: он стал официальным языком республики. Но в чём отличия государственного языка от официального? Их практически нет. Государственный язык выполняет свою функцию только в рамках одного государства в политической и культурной сфере. То есть, он выступает символом идентичности государства. Официальный язык используется в сфере судопроизводства, законодательства и государственного управления. На первый взгляд всё кажется вполне демократичным.
Вопрос о статусе русского языка долгие годы после распада СССР не поднимался. Отрицательный интерес к его статусу начал появляться в 2020 году. В 2020 году киргизский парламент поднял вопрос о лишении русского языка статуса официального. Общество отреагировало негативно. Мнение России на этот счёт высказал вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев. Лебедев заявил, что единственной реакцией Москвы будет предложение русским переехать в Россию и помочь с получением гражданства, поиском работы. После этого заявления, вопрос больше не поднимался.
В конце 2022 года был избран новый спикер парламента Нурлан Шакиев. До избрания на этот пост, Шакиев не один раз выступал за полный переход на киргизский язык, а также призывал депутатов на заседании не выступать на русском языке. В конце года он предложил переименовать советские названия четырёх районов Бишкека на киргизские. Инициативу никто не поддержал.
В феврале 2023 года он вынес на обсуждение вопрос о статусе русского языка. А 31 мая в третьем чтении депутаты Жогорку Кенеша (парламент КР) приняли закон.
Что не так с законом?
Формально всё с ним так. Официально закон звучит как «О государственном языке Киргизской Республики». Однако, не только о государственном. Массу вопросов вызывают сферы и направления, в которых использование киргизского становится обязательным. Сферы включают в себя органы власти, подготовку выборов и референдумов, оборону, судопроизводство, международные договоры, нотариат, географические названия, культуру, образование, медицину, науку и СМИ. То есть, во всех. Статус русского остался официальным, но нужен ли он после повсеместного использования киргизского? С одной стороны, позицию киргизского государства понять можно – увеличить потребность в киргизском языке. Для того, чтобы увеличить востребованность в языке, нужно, как минимум, создать все условия для качественного изучения. А с другой стороны, как радикальный отказ от русского языка поможет повысить знание киргизского у населения? Никак.
Политические дебаты
Ожидаемо, реакция со стороны Россий последовала резкая. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что закон ущемляет права русского языка, а инициатива недемократичная. На что президент Киргизии Садыр Жапаров ответил, что «министр плохо ознакомился с законом». Заявления Садыра Жапарова на этот счет очень противоречивые. Изначально, он говорил о том, что важность русского языка такая же, как и киргизского. Некоторое время спустя, он выразил обеспокоенность тем, что молодёжь говорит на русском. 26 декабря президент прибыл в Санкт-Петербург с визитом на неформальную встречу глав СНГ. Во время этого визита Владимир Путин поблагодарил коллегу за поддержку и развитие русского языка, на что получил просьбу об открытии русскоязычных школ и филиалов российских вузов в Киргизии. В марте 2023 законопроект был подписан. Киргизский президент открыто поддерживает русский язык, но только на словах. Все законы в Киргизии начинают своё действие после подписи главы государства.
Всё же, во время слушания в Жогорку Кенеше была и критика. Например, экс-депутат парламента Ыргал Кадыралиева сказала: «Популизм и политизация языкового вопроса ни к чему, кроме раскола общества, не приведет». Депутат Эрулан Кокулов поддержал коллегу словами: «В этом законе я не вижу ничего для развития киргизского языка. Если врач будет говорить на киргизском, он будет лечить от этого лучше?». Мнения, конечно, остались неуслышанными. Несмотря на тот факт, что были противоположные точки зрения, за принятие закона проголосовали единогласно.
Кому это навредит?
Отмечу, что в органах власти работают киргизоязчные люди. Для них ничего не изменилось. Но по большей части, закон отразился на сферах образования и здравоохранения. В государственных больницах большое количество людей, которые учились в советское время. Это к тому, что в школах и училищах изучали преимущественно немецкий, а не киргизский. Наталья Беликова (фамилия и имя изменены), старшая медсестра Ошской больницы, говорит о том, что вся документация перешла на киргизский язык, а молодые сотрудники начали вести разговоры только на киргизском. Бывали случаи, что сами пациенты отказывались говорить на русском. Проблема: как помочь? Для Натальи сложность в том, что ей 54 года. Она пробовала учить киргизский, но ей тяжело из-за возраста и отсутствия качественных курсов. Закон приняли, а вот что с ним делать не объяснили.
На сфере образования закон отразился тоже не лучшим образом. Без знания киргизского языка принимать на работу стало невозможным. Ситуацию усугубляет дефицит кадров. Также, в конце августа 2023 парламент заявил, что намерен уменьшить часы русского языка в школах, а в сельской местности вообще убрать. За счёт этого увеличить часы государственного языка. Когда я училась в школе, уроки киргизского проходили в стиле «спели гимн, проверили домашнее задание, ушли». К слову, киргизский язык за 11 лет я так и не выучила. Нужно не отменять часы русского языка, а работать над качеством преподавания киргизского.
По статистике, в Киргизии около 50% населения разговаривают на русском языке. Закон действительно выглядит как нарушение прав русскоговорящих людей.
Критикуешь? Предлагай!
Понять и принять позицию государства можно. Они озабочены будущим киргизского языка. Вопрос лишь в том, как они это делают. Отказываясь от русского языка, население рискует сузить информационное пространство. Это подразумевает некую ограниченность. Почему? Из Киргизии огромное количество людей уезжают на работу и учёбу в Россию и в другие страны СНГ, где тоже преимущественно разговаривают на русском. Незнание русского не позволит им ни качественно обучаться, ни найти нормальную работу. Кроме того, плохое знание языка закроет для киргизстанцев русскую литературу, науку и культуру.
Переход на повсеместное использование государственного языка будет иметь перспективу только в том случае, если для изучения будут созданы все условия, в том числе финансовые. Стоимость языковых курсов начинается от 2500 сом (2500 рублей), по статистике треть населения страны входит в категорию бедных. При средней зарплате в 20.000 сом сложно найти возможность посещать занятия, а если в семье больше двух человек, то речи об обучении и быть не может.
Изучение языка должно быть без принуждения. Стоит привлекать внимание и интерес через культуру, историю, показывать людям перспективы в изучении. Только таким образом, на мой взгляд, можно добиться результатов в проводимой политике.
