В 2024 году российское законодательство сделало очередной шаг к расширению своих полномочий за пределами страны. Новый законопроект, разработанный Госсоветом Татарстана, открывает дорогу административным штрафам для граждан, покинувших Россию, но не отказавшихся от громкой политической позиции.
Речь идет о поправках к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые позволяют привлекать к ответственности релокантов за дискредитацию армии, оскорбление государственных символов, чиновников и даже за призывы к нарушению территориальной целостности. Теперь на российские штрафы могут нарваться не только участники запрещенных организаций, но и те, кто активно высказывается в интернете.
Инициаторы законопроекта прямо заявили: такие меры необходимы для защиты общества и государства от вреда, который якобы причиняют заграничные комментаторы. После концептуального одобрения в правительстве законопроект был дополнен рядом новых норм. Среди них — возможность ареста имущества нарушителей, что вызвало много вопросов у экспертов.
В документе предусмотрено, что уведомлять нарушителей будут через их законных представителей или электронную почту. Однако использование найденного в интернете контакта как адреса для официального уведомления вызвало критику юристов. Такой подход, по их мнению, создает почву для ошибок и злоупотреблений.
Внесение закона в Госдуму вызвало оживленные обсуждения. Опрошенные изданием "Коммерсантъ" эксперты сочли инициативу избыточно репрессивной. Они опасаются расширительного толкования норм и низких стандартов доказывания в судах.
Особый интерес вызвала норма об аресте имущества релокантов. Вопросы возникают как по механизму его оценки, так и по дальнейшей судьбе арестованных активов. Например, стоимость имущества должна соответствовать сумме штрафа, которая редко превышает 100 тысяч рублей.
Практика наложения штрафов на уехавших граждан уже существует. Сегодня суды выносят решения на основе протоколов, составленных по месту прописки нарушителя. Однако новый закон дает властям более мощный инструмент давления на граждан, чей голос слышен за пределами России.
На фоне принятого в декабре закона о специальных счетах для доходов иностранных агентов штрафы с арестом имущества уже кажутся менее неожиданными. Тем не менее, вопрос о правомерности и эффективности таких мер остается открытым. Многие эксперты задаются вопросом: насколько далеко готовы зайти российские законодатели в своей борьбе с инакомыслием, даже если оно звучит за границей?
Этот законопроект демонстрирует не только эволюцию государственного контроля, но и стремление перенести границы закона за пределы страны. Однако удастся ли реализовать эти меры на практике и как они скажутся на репутации России в международной арене — покажет время.
