В России могут ввести обязательное правило для всех торговых сетей — не менее 10% товаров первой необходимости на полках должны быть произведены в том же регионе. Соответствующий законопроект 11 апреля внесут в Госдуму депутаты от партии «Справедливая Россия — За правду» во главе с Сергеем Мироновым. Цель — поддержка местных производителей, снижение логистических издержек и борьба с ростом цен на продукты.
В перечень «обязательных» продуктов входят мясо, рыба, молоко, яйца, хлеб, масло, крупы, сахар, овощи и фрукты. Сегодня такие товары нередко доставляются издалека, при этом проходят длительное хранение и переупаковку на распределительных складах. Это делает еду дороже, а путь от фермы до потребителя — длиннее.
Сторонники законопроекта уверены: нововведение поможет малому и среднему бизнесу закрепиться на полках супермаркетов и снизит монополию крупных поставщиков. Однако инициатива уже вызвала разногласия среди министерств: Минсельхоз её поддержал, а Минпромторг, Минфин и Минэкономразвития — подвергли критике.
Особенность проекта — гибкость. В случае нехватки производства в каком-либо регионе, местные власти смогут сделать исключения. Это позволит избежать дефицита и сохранить разнообразие на прилавках.
Но проблема глубже: федеральные сети выдвигают мелким поставщикам жёсткие и часто неформальные условия. По словам представителей бизнеса, чтобы попасть в крупную сеть, нужно не только снизить цену, но и изменить упаковку, компенсировать убытки сети, а иногда — ждать оплаты несколько месяцев. Маркетолог Андрей Арно отмечает, что сети часто уменьшают размер упаковки, чтобы визуально сохранить прежнюю цену, но снизить объём товара — покупатель не всегда замечает подвох.
Фермеры жалуются, что не могут конкурировать с крупными агрохолдингами: натуральное производство всегда дороже, а требования сетей часто несовместимы с реальной себестоимостью. Например, производителю куриных яиц предложили продавать десяток по 70 рублей, при себестоимости 240 — сотрудничество не состоялось.
Представители других партий считают: идея правильная, но долю регионального продукта нужно обсуждать. Кто-то предлагает 25%, но подчеркивает: если в регионе нет, например, собственного риса или яблок, выполнить квоту будет невозможно.
Сейчас торговля централизована и ориентирована на крупных поставщиков, в том числе иностранных. В таких условиях местный бизнес оказывается в тени. Новый закон может изменить баланс, но только при продуманной реализации и поддержке на местах. В противном случае инициатива останется очередной красивой идеей без практического результата.
