В ближайшие два десятилетия россияне могут ощутить ощутимое повышение цен на электроэнергию — к 2042 году стоимость одного киловатт-часа может вырасти почти в два раза и достичь 12,8 рубля. Такой прогноз содержится в документах Минэнерго, подготовленных к стратегической сессии правительства. Причина — масштабная программа строительства и модернизации энергетических объектов, общая стоимость которой превышает 40 триллионов рублей, сообщает "Ъ".
Согласно предложению министерства, финансирование Генеральной схемы размещения энергообъектов будет происходить за счёт повышенных платежей со стороны участников энергорынка. Это значит, что инвестиционные расходы переложат в конечном счёте на потребителей — в первую очередь промышленных, а в перспективе и на всех остальных.
В планах — строительство почти 90 ГВт новых мощностей и масштабное обновление электросетей. К примеру, только на развитие сетевого комплекса до 2036 года необходимо 16,6 трлн руб., из которых почти 10 трлн направят в распределительные сети. Для реализации задуманного Минэнерго рассматривает не только традиционные источники — вроде механизмов договоров на поставку мощности, — но и новые формы: инфраструктурные облигации, кешбэк-инвестирование, энергетическую ипотеку и льготное кредитование.
Однако у этого амбициозного плана есть серьёзные противники. Представители промышленного лобби уже заявили, что такой подход контрпродуктивен и подтолкнёт бизнес к созданию собственных систем генерации, минуя государственные сети. Эксперты также указывают, что использование банковских кредитов при высоких ставках ведёт к неэффективному расходованию средств — большая часть уходит на обслуживание долга, а не на сами стройки.
Поэтому в материалах сессии упоминается идея перехода к фондовому финансированию — когда строительство оплачивается из текущих доходов энергосистемы, а не из будущих. Это позволило бы снизить зависимость от банков и стабилизировать рост тарифов.
Кроме того, правительство планирует ввести новые принципы ценообразования: с 2026 года появятся «эталоны» затрат сетевых компаний, изменится система расчёта платы за подключение и передачу энергии. Например, предлагается взимать плату не за фактически потреблённую, а за максимально заявленную мощность.
Всё это, по задумке Минэнерго, должно обеспечить стране одну из самых низких себестоимостей производства электроэнергии в мире. Но на практике — пока есть риск, что амбициозные стройки приведут к резкому росту тарифов, прежде всего для бизнеса. Население пока напрямую не затронуто, однако тенденция на повышение уже задана, и в будущем коснётся всех.
