26 марта канцлер Казначейства Рэйчел Ривз представит весеннее заявление о состоянии экономики Великобритании. Несмотря на обещания не повышать налоги, правительству придется искать пути балансировки бюджета на фоне слабого экономического роста, глобальной нестабильности и растущих долговых обязательств. Главный вопрос — насколько болезненными окажутся грядущие меры экономии для граждан и бизнеса.
Что ждать от весеннего заявления?
В этот день Управление по бюджетной ответственности (OBR) опубликует прогноз по экономике Великобритании, оценив перспективы роста, инфляции и соответствие правительства собственным правилам заимствований и расходов. Ривз представит эти данные парламенту, а оппозиция в лице Консервативной партии или теневого канцлера даст ответную реакцию.
В отличие от бюджета, который теперь будет представляться раз в год, весеннее заявление не предполагает крупных политических объявлений. Однако это не означает, что экономика остается в режиме ожидания. Уже известно, что в правительстве обсуждаются жесткие меры по сокращению расходов на фоне опасений о неспособности уложиться в установленные финансовые рамки.
Критический момент для бюджета
Финансовый буфер в 9,9 млрд фунтов стерлингов, который был запланирован для соблюдения бюджетных правил к 2029/30 году, фактически испарился. Ривз неоднократно подчеркивала, что ее ключевые принципы неизменны:
- Никаких заимствований для финансирования текущих расходов.
- Снижение государственного долга как доли от национального дохода к концу срока полномочий парламента.
Тем не менее глобальные факторы продолжают осложнять ситуацию. Рост затрат на заимствования связан с мировыми экономическими потрясениями, включая неопределенность вокруг конфликтов в Украине и на Ближнем Востоке. Кроме того, США вводят новые торговые тарифы, которые, хоть и не направлены напрямую против Великобритании, могут повлиять на экономику страны косвенно.
Какие меры рассматривает правительство?
Канцлер уже санкционировала план сокращения госрасходов на несколько миллиардов фунтов. В первую очередь под ударом окажутся социальные выплаты — правительство обеспокоено ростом числа получателей пособий и готовится к «фундаментальной» реформе системы. Также ожидается урезание бюджетов различных ведомств.
Еще одно потенциальное изменение — корректировка индивидуальных сбережений. Власти могут снизить лимит на ежегодные налоговые льготы для вкладов в наличные ISA с 20 000 фунтов, чтобы мотивировать граждан инвестировать в фондовый рынок. Кроме того, появится больше деталей о перераспределении международной помощи в пользу оборонных нужд, поскольку Великобритания намерена довести расходы на оборону до 2,5% от национального дохода к 2027 году.
Также обсуждается вариант продления «заморозки» порогов подоходного налога, что приведет к скрытому увеличению налогового бремени для граждан, поскольку при росте зарплат все больше людей попадут в более высокие налоговые категории. В прошлом Ривз выступала против этой меры, заявляя, что она бьет по работающим британцам, однако в текущих условиях этот вариант вновь рассматривается.
Экономика: стагнация и инфляция
Последние данные говорят о слабом росте ВВП: всего 0,1% в последнем квартале 2024 года. Это создает замкнутый круг — отсутствие роста не позволяет бизнесу повышать зарплаты, а государству — собирать больше налогов для финансирования социальных программ.
Еще одна проблема — инфляция. Несмотря на некоторое снижение, текущий уровень в 3% все еще превышает целевые 2% Банка Англии. Если инфляция продолжит расти, снижение процентных ставок (сейчас они составляют 4,5%) может оказаться под угрозой. Высокие ставки делают кредиты и ипотеку дороже, но выгодны для вкладчиков, создавая дополнительный дисбаланс в экономике.
Ситуация осложняется предстоящим повышением национальных страховых взносов для работодателей в апреле, что увеличит издержки бизнеса. Компании могут компенсировать рост затрат за счет повышения цен, что вновь усилит инфляционное давление.
Заключение: политическая дилемма Ривз
Главный вызов для канцлера — соблюсти строгие бюджетные рамки, не провоцируя массовое недовольство граждан. Оппозиция уже готовится к нападкам, обвиняя правительство в неэффективном управлении финансами и недостаточной поддержке экономики.
Весеннее заявление, возможно, не принесет громких новостей, но станет ключевым индикатором будущих экономических шагов. Основной вопрос — как далеко зайдет Ривз в своих антикризисных мерах и сможет ли она удержать экономику на плаву, не разочаровав избирателей перед следующими выборами.
