На промежуточных выборах 3 ноября демократы получили большинство и в Палате представителей, и в Сенате США. Дональд Трамп остаётся президентом и сохраняет возможность вести переговоры с Москвой. Но с января 2027 года деньги на помощь Украине и законодательные решения по санкциям будут обсуждаться в Конгрессе, повестку которого определяют его оппоненты. Для России это меняет цену любого обещания, данного в Белом доме
Было бы удобно объяснить итоги выборов тем, что американцы захотели более жёсткой политики в отношении России. Однако опрос избирателей Associated Press рисует другую картину. Людей беспокоили стоимость жизни, война с Ираном и вопрос, способен ли Конгресс сдерживать президента. Американец пришёл на участок, думая о собственных расходах. А одним из последствий его выбора может стать голосование за военную помощь Киеву. Так внутренняя политика США оборачивается внешней для всех остальных.
Первое серьёзное испытание для нового большинства — финансирование Украины. При Трампе Вашингтон в значительной мере приостановил прямую финансовую и военную помощь Киеву. Демократы смогут вынести новый пакет на голосование. Здесь для Москвы важнее всего позиция части республиканцев, которые также выступают за поддержку Украины. Если президент наложит вето, преодолеть его можно двумя третями голосов в каждой палате. Между победой демократов на выборах и выделением денег остаётся вполне конкретное политическое расстояние. Измеряется оно голосами республиканцев, готовых выступить против собственного президента.
Второе испытание — санкции. Решение Трампа ослабить ограничения на российское дизельное топливо уже вызвало недовольство в Конгрессе, в том числе среди его однопартийцев. Представим, что на переговорах Вашингтон предлагает Москве санкционную уступку в обмен на конкретный шаг. Российскую сторону будет интересовать вполне деловая подробность: сколько эта уступка продержится? Между разрешением, которое администрация может пересмотреть, и договорённостью, за которой стоит большинство в Конгрессе, для экспортёра, банка или перевозчика есть ощутимая разница.
В Кремле 4 ноября отреагировали сдержанно. Дмитрий Песков напомнил, что Трамп остаётся у власти, и выразил надежду на продолжение переговоров, включая предстоящую трёхстороннюю встречу. Это и есть ближайшая перспектива: Москва и Вашингтон могут продолжать разговор. Но если речь зайдёт о долгосрочных обязательствах, одного согласия президента США окажется мало там, где потребуются бюджетные средства или изменение закона. Первым показателем нового курса станет то, за что после вступления в полномочия проголосуют обе палаты.
#ВыборыВСША #КонгрессСША #РоссияИСША #Трамп #Украина #Санкции #НеНадоЛяЛя
